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我国集成电路产业的发展壮大十点关键

2020/05/22 来源:乐山信息港

导读

《国家发展推进纲要》颁布一周年以来,我国产业迎来了崭新的发展,2020年、20 0年产业发展目标深入人心,主要任务和发展重点已成为设计业、制

《国家发展推进纲要》颁布一周年以来,我国产业迎来了崭新的发展,2020年、20 0年产业发展目标深入人心,主要任务和发展重点已成为设计业、制造业、封测业和设备材料业的共同目标,八项保障措施已经或正在落实中,《推进纲要》中提出的2015年目标有望胜利完成。在《推进纲要》颁布一周年之际,重温纲要的精神实质和主要内容,作为行业的成员,我们不仅依然兴奋激动,还有更多的深入思考。

思考一:用好 大基金

2014年10月14日,工信部办公厅宣布国家集成电路产业投资基金已经于9月24日正式设立。设立国家集成电路产业投资基金是《推进纲要》制定的推进产业发展的重要保障措施。 大基金 第一期目标规模为1250亿元,目前已落实1 80亿元,将重点投资集成制造业,兼顾芯片设计、、设备和材料等产业,实施市场化运作、专业化管理。

千亿资金不算少,可是集成电路尤其制造环节是一个投资密集型的行业,国外集成电路第一梯队的企业投资强度都非常大,英特尔、三星、台积电等一线龙头企业一个企业一年投资额高达上百亿美元,英特尔今年 月仅收购Altera就花了100亿美元。因此, 大基金 要投资的项目一定要做好统筹,在产业链内要做好布局,设计、制造、封测、重要的设备、材料和零部件都需要布局。需要认真研究项目、了解团队,筛选出好项目,每个环节集中投资,让国家的产业资金花在刀刃上,真正打造出有实力的产业链。

思考二:做好区域布局

我国的集成电路产业基础好的地区是长三角、环渤海、珠三角和中西部少数中心城市,这是产业发展长期积累的结果。在有基础的地方发展集成电路产业才有可能达到效果,集成电路产业起步早的地方已经形成了区位优势。没有基础的地方要白手起家,尤其是集成电路产业发展已进入成熟期且竞争异常惨烈的今天,将面临意想不到的困难。集成电路产业对资金、技术、市场和人才的要求都很高,能发展这个产业的地方应该是金融中心 容易获得资金,应该是文教科技中心 容易留住人才,应该是交通物流中心 容易获得市场,应该是工业基础比较好的地方 容易获得好的配套条件

因此,建议我国当前在长三角、环渤海、珠三角和中西部少数中心城市发掘有潜力的项目集中投资扶持,其他不具备综合条件的地方不要盲目上集成电路项目。

思考三:安排好产业链布局

《推进纲要》指出,要构建 芯片 软件 整机 系统 信息服务 产业链,将链向应用端延伸到了信息服务。也就是说,芯片产业要面对的是信息消费所需求的整机。芯片产业必须也只能是市场驱动的产业,对芯片业的支持要提升的是企业的市场适应能力和对市场的有效供给。因此,无论是集成电路的设计、制造、还是封测环节,需要对准的都是终端的信息服务需求。这是投资和各种政策支持的原则。

《推进纲要》所提的产业链其各环节的核心是自主的(技术、市场、管理经营均自主),自主建设是一个办法,兼并收购过来也可以形成自主的企业。但是,像过去有的地方单纯为了招商引资,引进一个纯外资、纯外方管理的企业,它的技术、市场、管理经营都在外方,仅仅使用了本地劳动力和优惠政策,甚至连产值(GDP)、税收都得不到,这种引进,现阶段不宜提倡了。

思考四:集中优质资源,培育大企业

根据集成电路产业过去几十年的发展经验,前几名企业往往占据大部分的市场份额,产业向优势企业集中的现象非常明显,呈现 大者恒大 的格局。在集成电路业界,有 第一名吃肉、第二名喝汤、第三名勉强维持收支平衡 的说法。比如在集成电路产业链的不少领域,排名前两三位的企业市场份额达到70~80%甚至更高,其他企业只能拼抢余下的市场份额,且企业毛利率与其市场占有率成正比,Intel、台积电等企业毛利率基本在50%以上,不能挤进行业前列将意味着极大的经营风险。这一特点说明集成电路行业的基础和规模效益非常重要,因此,要做就要做大,要不就不要做;要支持就支持有基础有前景的,要不就别支持。我们期待着,经过若干年的精心培育,在祖国的大地上能成长出象高通(设计)、英特尔、三星、台积电(芯片制造) 、日月光(封测) 、应用材料、ASML(设备)、日本信越(硅片)一样体量大、实力强的世界级企业。

培育大企业需要决心和投入。大基金在筛选项目时,对于大企业的自主建设、兼并重组、做大做强的项目,要优先考虑;而且,对于大企业而言,要鼓励它在一两个地方做强做大,不要分散。

培育大企业,要集中优势资源,为此建议:企业所需要的资金, 大基金 要给予及时的、充分的安排;企业提出的与产业技术进步目标一致的研发项目,国家科技重大专项要予以优先安排,并简化审批程序;企业技改和研发项目需要引进的技术和进口设备、材料、零部件免征关税和进口环节增值税;银行贷款要给予贴息,实现与国外同等的贷款利率;企业所得税享受十年免征的优惠;企业高级技术人员和管理人员给予个人所得税的减免等。

思考五:做好科技重大专项与 大基金 的对接

自十一五以来,国家科技重大专项针对集成电路设立了两个专项,即01专项和02专项,并按照以企业为主体承担的原则实施,取得了一系列的成果,对产业技术的提升做出了重要贡献。科技重大专项中设计、制造、封测、设备和材料所取得的研发成果,可以作为 大基金 的备选项目,以期最大限度地实现科技成果产业化。科技重大专项在企业为主体的原则下取得的一系列成果,具有较强的市场针对性,其产业化的成功率较高。如果 大基金 在国家科技重大专项的成果转化中取得了好的效果,则建议未来在科技重大专项的实施中可以给予企业在项目设定、资金安排方面更多的自主权和决策权,受到 大基金 支持的企业,在科技专项的项目安排时应予以优先考虑,做到 同等优先 。

大基金 是宏观调控产业的好工具,也是推动科技产业化的好方法。用好 大基金 是落实《纲要》的关键。

   
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